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“El diálogo es la única vía de solución de los conflictos mineros”
Entrevista con jefe de la Oficina Defensorial de Ancash
Durante el año 2009 se han suscitado varios conflictos sociales en el departamento de Ancash, donde se ha tenido como protagonistas a las empresas mineras y a las comunidades aledañas a ellas y para este año se prevé el incremento de estos incidentes. Yanina Chávez Chuqui de Red Verde, dialogó con el jefe de la Oficina Defensorial de Ancash, Dr. Porfirio Barrenechea Cárdenas, para que nos cuente detalles en torno a estos problemas.
¿Qué peso ha tenido la minería en los conflictos sociales ocurridos durante el 2009 en la región?
En el año 2009 ha habido una especie de promedio de conflictos en la región, estamos hablando de unos 13 o 14 conflictos sociales que la defensoría ha reportado mensualmente, en algunos meses como en agosto llegó a 16, luego ha bajado un poco, en el mes de diciembre hemos reportado un total de 13 conflictos sociales activos, de los cuales el 60% de ellos está vinculado a actividades extractivas como la minería.
¿Cuáles son las causas de estos conflictos?
Bueno hay varias causas, uno es la expectativa que hay de los ciudadanos —sobre todo de las zonas aledañas a los establecimientos mineros— en cuanto a mejoras económicas, posibilidades de trabajo, implementación de proyectos; el otro es el temor de los ciudadanos a tener consecuencias de los impactos que pueda generar la actividad minera, me refiero básicamente a las posibilidades de contaminación en el aire, en el suelo, en el agua que preocupa a los pobladores de las zonas donde existen yacimientos mineros. Y lo otro, es la actitud un tanto prepotente de los funcionarios de las empresas mineras, un poco que se mira al comunero de la zona donde se va a implementar el proyecto minero como de arriba abajo, esas cosas no ayudan a que se puedan evitar los problemas. No es lo mismo acercarse a la comunidad y presentarse mencionando que son parte de un proyecto minero o quieren tener una intervención en las zonas aledañas, que intentar imponerse y llegar con maquinarias sin ni siquiera saludar a las autoridades y eso origina situaciones de confrontación, cuando podrían evitarse teniendo una actitud mucho más cordial y de respeto a las personas que viven en estas zonas.
¿Cómo ha sido la intervención de la Oficina Defensorial de Ancash?
Bueno a dos niveles, uno es el tema humanitario en el que siempre nosotros intervenimos, cuando hay una situación de conflicto y se llega a una crisis, hay intervención de la Policía, del Ministerio Público y a veces hay enfrentamientos. La intervención humanitaria es básicamente para ver el tema de los detenidos, de los heridos, que a los detenidos se les resuelva su situación jurídica dentro de los términos de la ley y en el caso de los heridos, [que tengan una] atención prioritaria en los establecimientos de salud. Y la otra es una intervención más de la búsqueda de diálogo, en la medida que las partes solicitan la intervención de la Defensoría, no queremos imponer una presencia nuestra en una determinada situación porque a veces las partes prefieren reunirse de manera privada.
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Dr. Porfirio Barrenechea Cárdenas, jefe de la
Oficina Defensorial de Ancash |
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Estos conflictos terminan en la instalación de mesas de diálogo, ¿cómo evalúa el desarrollo de éstas?
La idea de la intervención de la Defensoría es la búsqueda de diálogo y eso se establece en las denominadas mesas de concertación, pero la intención es que se establezca una posibilidad de acercamiento entre las partes. Ahora, de lo que se ha podido percibir y haciendo una especia de balance de lo que han sido estas mesas de diálogo, en algunas ha funcionado con algunos retardos y en otras no se ha llegado a ningún acuerdo, lamentablemente las empresas no han cumplido, ha habido desidia también por parte de los dirigentes de las comunidades que no han exigido el cumplimiento en su momento y eso creo que hay que mejorar, no decir que el diálogo no funciona, es todo lo contrario, el diálogo es la única vía de solución de los problemas. Hay que hacer mucho énfasis en el cumplimiento de los acuerdos en la medida que eso va a ayudar a que se allane el camino para buscar soluciones y evitar situaciones de crisis cuando hay un conflicto.
¿Qué decirle a las mineras y a las comunidades que tienen mucho que ver en estos conflictos?
Que no soslayemos el tema de fondo que es el tema ambiental, el primer punto de reclamo es “la mina nos está contaminando”, “la empresa está abusando de nosotros”, “no está respetando nuestros derechos”, pero luego se pasa a un segundo nivel donde ya se entra a la negociación y se deja de lado muchas veces el tema de fondo que es el tema ambiental y se pasa a una negociación económica. Se puede negociar mejoras en los proyectos, en infraestructura, en apoyo económico a las comunidades, pero también no dejemos de lado la necesidad de [establecer] cómo es que protegemos nuestro ambiente.
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